（图片由农行抚顺分行提供）

　　暮春时节难得雨，甘泉流到百姓家。农历“谷雨”时节，辽宁省清原满族自治县副县长杨玲一行驱车近百公里，来到农行辽宁省抚顺分行，亲手将一面绣有“水润民心 惠泽万家”字样的大红锦旗，送到行长黄相毅手中，感谢农行为8万多城镇居民解决多年吃水难题。

　　今年初，农行抚顺分行为清原县城给水工程贷款6000万元，用于集中改善清原县城居民饮用水难题。而这一举措只是多年来抚顺分行扎根地方，推进区域经济发展，造福民生的一个缩影。

　　近年来，随着新农村建设的稳步推进，为金融机构支持“三农”发展，拓宽农村金融市场，服务农民奠定了牢固的政策基础。农行抚顺分行顺应时代发展，把“面向‘三农’，服务城乡”作为己任，充分发挥国有大型银行优势，不断将资金向农村倾斜，全力支持县域经济发展。“近5年来，我们先后扶持了以农业新型经营主体为代表的各类农民专业合作社120家，帮助5000余户农民发家致富，先后有33家中小微企业在农行资金支持下得到稳步成长。此外，我们还拿出大笔资金用于改善民生事业，截止目前，抚顺分行累计投放‘三农’信贷资金17.2亿元，成为支持地方经济发展的主力军。”农行抚顺分行行长黄相毅说。

　　和农行抚顺分行工作人员一起，农村金融时报记者从清原县城出发，一路向北驱车28公里，便来到了清原满族自治县枸乃甸乡中心屯村，强强肉鸡养殖专业合作社。自2015年以来，抚顺分行连续三年对合作社给予重点资金扶持，三年累计投放贷款146万元。而最新一期贷款是今年4月1日，这笔50万元金穗扶贫惠农贷款主要用于肉鸡养殖过程发生的各种费用。合作社理事长刘强说：“2015年，肉鸡养殖规模只有5000只左右，在农行的持续扶持下，目前养殖规模已扩大到8000只以上，去年纯收入80万元。”

　　为了加大信贷支农力度，去年，抚顺分行在县域支行陆续成立“三农经营中心”。新机构，新思路。“三农经营中心”在强化政策资源配置同时，进一步优化流程，针对涉农领域信贷需求，先后制定了16种农户贷款模式，大力扶持农民展业创业。清原支行还结合当地林业资源丰富的特点，重点拓展林权抵押贷款业务，为国有林场、私人林场及林农等发放贷款3194万元。

　　今年53岁的枸乃甸乡新房子村农民苏太发，是村里22户建档立卡贫困户之一。年龄偏大，身体状况又不好，日子过得十分紧巴。

　　去年，抚顺分行将金融扶贫作为一项政治任务，从扶贫开发工作全局出发，主动与政府联合建立增信合作机制，实施精准扶贫。还与清原满族自治县政府签订精准扶贫合作协议，并设立“扶贫风险补偿基金”，推出“扶贫贷”贷款产品，为有劳动能力的建档立卡贫困农户提供信贷和各项基础金融服务。而像苏太发这样特殊情况的贫困户，则在农行的信贷支持下，来到村上一家养殖场打工，成为这家企业重点帮扶对象。今年春节前夕，他高兴地拿到了2400元打工收入。而这家企业一年付给当地农民的务工费用也在40万元。

　　为全力扶持建档立卡贫户脱贫，抚顺分行制定优惠政策，陆续支持了中药材、食用菌等种植以及禽畜养殖等特色农业发展，以此带动和促进建档立卡贫困户尽快增收脱贫。如今，全行累计投放扶贫贷款4223万元，带动贫困户158户，人均年增加收入4200元。

　　把发展的成果惠及人民，打通农村最后一公里金融服务难题，成为抚顺分行一项迫切任务。2015年3月，抚顺分行工作人员来到赵家村，将一块写有“‘金穗惠农通’服务点”大字的标识牌挂在村里赵家超市的外墙上，还免费为超市业主安装调试自助金融机具。就这样，一个简单但很实用的农村金融服务点便诞生了。“可不要小看我们这个服务点，转账、取现、存话费和缴电费甚至理财产品都可以办理！为农民节省了时间和路费，真是太方便了！”超市业主崔凤林说。

　　“惠农通”服务点的开办，老崔成了义务宣传员，凡是来购物的农民都成为他宣传的对象。不长时间，“惠农通”服务点的业务就被村里人熟知。通过抚顺分行提供的数据显示，如今，这个服务点的月均交易量有80多笔，金额达到5万余元。

　　“惠农通”服务点的设立，解决了长期以来困扰农村的金融服务难题，让全村186位居民足不出村便可得到农行金融服务，而王森淼的经历则实实在在说明了普惠金融给广大农民带来的便利。“有一天，我家里欠费停电了，正赶上星期六，乡里缴费代办点休息，如果不去县里缴电费，就得停两天电。我正着急准备去县城缴电费时，崔凤林告诉我在他家超市也可以缴电费，我听了半信半疑，拿着“惠农卡”跑到超市，很快的刷卡缴了100元电费，我还没到家，电灯就亮了！”

　　灯亮了，农民心里舒展了。

　　九层之台，起于累土。为了让更多农民得到农行便捷、高效的金融服务，抚顺分行从一家一家的“惠农通”服务点做起，目前，累计在全市农村铺设服务点495个，实现了县域所有行政村的全覆盖。如今，随着“惠农通”工程的升级改造，全市各服务点已全部安装了“智付通”转账电话，还开通了网上银行，壁挂式查询机也在不断增加功能。

　　散落在抚顺大地上一个个“惠农通”服务点，成为连接农业银行和广大农民的桥梁与纽带，有人烟的地方就有农行人扎根农村，躬身前行的身影。（本报记者祖笠荃 通讯员孙丹）

　　（来源：《农村金融时报》2017年05月08日A06版）